作者： 南方周末记者 方可成 发自湖南长沙

　　“从长沙到香港只有3小时车程，到中国去学医比巴基斯坦还便宜。”巴基斯坦青年奥弗尔被招生中介的说辞吸引，兴冲冲到中国长沙的一家医学院去留学，结果发现的是一个个骗局……

　　3月17日，奥弗尔被学校开除了。

　　这名来中国读书的巴基斯坦留学生，被开除前在长沙医学院MBBS(英语授课的本科临床医学专业)班读大二。学校在开除通知上给出的理由是：有8 门功课不及格，且多次违反校规，包括煽动其他学生转学、未经批准联系转学等。但奥弗尔认为这些都是借口，学校开除他的最大原因是：希望杀鸡儆猴，让其他学 生不敢再考虑转学的事情。

　　在奥弗尔的留学生同学中不少人有转学念头，原因是学校的教学和管理令他们不满。更重要的是，根据中国教育部2007年发布的《来华留学生医学本科教育(英语授课)质量控制标准暂行规定》，长沙医学院并无招生资格，留学生们是被招生中介“骗”到中国的。

　　根据南方周末记者的调查，像长沙医学院一样违规开班，招收MBBS留学生的中国高校不下6所。这6所学校都不在教育部圈定的49所具有相关招生资格的学校内。

　　有不愿具名的业内人士称：这些违规招生的学校虽然都是正规高校，但所开设的MBBS留学生班实际上已经可以被称为中国版的“野鸡”班，它们的实际资质与招生宣传不符，所颁发的学位并不被中国、印度等国承认。

　　国外招生连蒙带骗

　　家住巴基斯坦东北部城市拉瓦尔品第的奥弗尔从小立志学医。2009年10月的一天，他在该国最大的乌尔都语日报《战斗报》(Jang)看到一家中介公司的广告：如果你想去中国学医，这里有最便宜的MBBS项目。

　　报纸上类似的广告很多。在巴基斯坦、印度等国，到中国读医学本科已经成为一种时尚，“在中国学医甚至比在巴基斯坦的许多学校更便宜。”奥弗尔说。

　　根据教育部公布的数据，在来华留学生的选择中，医学类是仅次于语言类的第二大热门专业，学生人数连年攀高。《印度时报》甚至在2008年发表了 一篇题为《印度医生中国制造》的文章，报道这一现象，不过文中也流露出怀疑：部分学校是否在降低门槛，在大量招生的同时损害教学质量？

　　奥弗尔的经历不幸印证了这种疑虑。在他去那家中介公司报名的第二天，就收到了录取通知。不需要汉语水平证明，也不需要英语水平证明——尽管录取他的项目是以英语授课的。

　　奥弗尔事后认为中介公司的招摇撞骗令他深受伤害，比如没有告知他长沙医学院是民办院校。更离奇的是，中介居然在广告中宣称，从长沙到香港只有3小时的车程。

　　欺骗还发生在一些更关键的问题上，比如长沙医学院的招生资格。

　　事实上，早在2007年，教育部就曾出手干预全国各校的MBBS项目，力图终结泥沙俱下的乱象。根据相关法规，高校接收外国留学生的审批权在省 级教育行政部门，但教育部出台规定，对MBBS的招生权进行了特别“关照”，以计划管理的方式圈定了约30所具备招生资格的高校，并严格规定了招生人数。 最新发布的2011/2012学年招生名单中的高校已经增至49所，但长沙医学院始终不在名单上。

　　对于学校的招生资格，长沙医学院国际交流处杨科长称：招收留学生是经过湖南省教育厅批准的，而MBBS项目是以中文授课的，“但不可能100%用中文，毕竟是外国学生嘛。”

　　南方周末记者接触的该校留学生则告知：所有的医学课程都是用英语授课的。

　　根据教育部的规定，名单之外的学校不得招收MBBS学生，但可招收汉语授课的医学专业留学生。在招生宣传时，不得使用“双语教学”之类的模糊表述打擦边球。

　　但在巴基斯坦，大量存在的中介正堂而皇之地为长沙医学院等学校开设的这种身份模糊的MBBS班招揽生意，欺骗不了解中国教育政策的学生。

　　奥弗尔是中介为长沙医学院招到的第一批学生之一，这个事实他直到入学时才了解。报名时，中介曾经让他给长沙医学院学生打过一个电话。那边的巴基 斯坦留学生说：“我是这里的大四学生了，这里很好。”到了长沙，奥弗尔才发现该“大四师兄”居然只是比自己先到几步的同班同学而已。他愤怒地问道：为什么 要在电话里骗我？

　　“要是不骗，你们怎么会来？”那位已经成为中介眼线的同学这样回答。

　　荒唐事一大串

　　自从奥弗尔被录取开始，荒唐的事情就一件件地接连发生。

　　作为2009级学生，他实际抵达长沙的日期却是2010年1月1日。由于签证等手续花去太长时间，他错过了绝大部分课程。中介却说没问题。结果，奥弗尔在上过三五堂课之后就迎来了期末考试，他4门功课挂科两门。

　　有一个同学甚至比奥弗尔到得更晚，而他们的许多同学都是在11、12月间陆续抵达的。

　　到学校报到后，奥弗尔被要求交齐一年的费用——4600美元。“他们在招生宣传时明明说学费是2000美元。”奥弗尔抱怨说，正是这相对最为低廉的价格吸引了他，但如今他的实际花费已经超出了预期的两倍。

　　这4600美元都直接交给了一位名叫Raheel的巴基斯坦中介。许多迹象表明：Raheel和长沙医学院国际交流处的关系比普通的招生代理更为亲密。在长沙医学院网站的英文版中，Raheel以“协调人(Coordinator)”的身份出现。

　　有学生说，曾经看到学校与Raheel的协议，前者向后者支付学费的10%作为佣金。

　　实际上，这些违规招生的院校大多紧密依靠国外招生中介。由于地方院校多是通过国外招生中介进行招生，泸州医学院院办主任在一篇公开发表的论文中直言不讳地称，“在教育管理过程中，借助国外招生中介来协助对留学生的教育管理”，“非常必要和有效”。

　　奥弗尔回忆，在长沙医学院的第二个学期，生理学老师是一位自称“Dr.Sunny”的中国女士。第三学期，他发现Sunny老师出现在微生物 学、寄生虫学、免疫学和临床解剖学四门课的课堂上。到了第四学期，Sunny老师又在教病理学，她还会继续教病理生理学——也就是说，一个老师至少承担了 七门专业课的教学任务，还同时带这些课程的实验课。

　　“这是拿学生的未来当儿戏！”奥弗尔认为。

　　长沙医学院国际交流处的杨科长对一个老师带7门课的情况予以否认，但拒绝提供教师名单。

　　出于对学校的不满，奥弗尔希望转学。他联系了在教育部认可名单上的中南大学，但长沙医学院以奥弗尔“未经批准擅自联系转学”为由，给予了他留校察看的处分，并要求奥弗尔保证：不再考虑转学。

　　第三学期，奥弗尔的父亲患病需要陪护，于是他请了事假回到巴基斯坦。然而，当他回到长沙之后，学校以他缺席太多课程为由，拒绝批阅奥弗尔的期末试卷，并宣布这些课程为不及格。

　　开除奥弗尔后，学校召集了所有留学生开会，宣称：“他不会是最后一个被开除的。”该校国际交流处杨科长则告诉南方周末记者：“这批巴基斯坦学生不是很好管，开除奥弗尔不是为了惩罚他，而是为了教育今后的学生。”

　　来华留学的监管缺位

　　奥弗尔的遭遇并非孤例。作为官方认可的留学服务网站，来华留学服务网曾经接到许多来自“野鸡”MBBS班学生的投诉。“有的学生回国之后发现文 凭不被认可，有的则是在这边读了一两年之后，发现所在的学校其实并没有招收MBBS的资格，于是他们联系我们要求协助转学。但在中国，转学是很难的。”该 网站的咨询顾问刘小姐介绍。

　　南方周末记者以咨询的名义致电有MBBS招生宣传的多所高校，发现不在教育部批准名单上的高校，如河北北方学院、井冈山大学、宜春学院、华北煤炭医学院、长江大学、泸州医学院等，均在2007年之后招收了英语授课的MBBS留学生，每届少则二三十人，多则逾百人。

　　对于这些学校而言，违规招收留学生不仅可以带来可观的经济收益，也有助于学校的“国际化品牌”推广。

　　在巴基斯坦时，奥弗尔也曾问过中介：学校的文凭会被认可吗？中介的回答是：会，因为它在WHO(世界卫生组织)承认的医学院校名单上。

　　但WHO在官网上声明：本组织没有以任何形式认可医学院校的权力，这种权力只属于相关国家的政府。

　　中国政府每年都将教育部发布的MBBS招生院校名单发送至各驻外使领馆，印度医疗委员会已经决定：从2007年开始，只批准被名单中院校录取的学生到中国学习MBBS项目。

　　但在巴基斯坦等国，尚无类似强制规定。这也导致目前国内违规招生的“野鸡”班大多针对巴基斯坦学生，此外还有少量学生来自喀麦隆、苏丹、布隆迪、阿富汗等亚非国家。

　　“这些学生在中国无疑是弱势群体。”来华留学服务网负责人郑天盈认为，他们来自不发达国家，所交的学费也是很大一笔负担，发现受骗后获得解决者少。

　　现实的情况是：目前教育部门有帮助中国学生甄别国外院校合法性的机构，但在来华留学业务的监管上，则依然存在很大的空白，驻外使领馆并不需要负责审核留学生所学专业、学位是否有教育部授权。

　　被开除后，奥弗尔的签证也被取消了，他不得不返回巴基斯坦，这令他十分不舍，但他安慰自己：被开除也是一种幸运——如果继续读下去，天知道能拿到什么样的文凭？

　　“中国很好，中国人很好，我希望再回来。”奥弗尔说，“但再也不通过骗人的中介，再也不来这种学校了。”

教育部：个别高校违规招收来华留学生报道失实

　　新华网北京11月27日电(记者刘奕湛)针对前段时间有媒体称中国个别高校存在违规招收来华留学生现象，教育部国际司负责人27日表示，长沙医学院等7所高校并未违规招收英语授课的本科临床医学专业来华留学生，个别媒体有关中国来华留学监管缺位的报道严重失实。

　　据这位负责人介绍，教育部对此报道高度重视，立即组织对报道涉及的长沙医学院、河北北方学院、井冈山大学、宜春学院、河北联合大学、长江大学、泸州医学院等7所高校招收本科临床医学专业来华留学生情况进行了核查，未发现违规行为。

　　据了解，教育部2007年制定印发了《来华留学生医学本科教育(英语授课)质量控制标准暂行规定》，并连续5年对中国高校来华留学生本科临床医 学专业(英语授课)招生实行国家计划管理，取得了良好效果，维护了中国高等教育的国际声誉，受到各国政府和青年学生的重视及中国高校的肯定。

　　这位负责人表示，为促进来华留学生教育事业健康发展，今后将继续严格执行《暂行规定》，逐年审核确定开展来华留学生本科临床医学专业(英语授课)招生高校名单，根据各校实际教学资源和教学能力下达招生计划。

　　此外，教育部将进一步完善来华留学教育质量评估体系和教育监管体系，对已批准招收本科临床医学专业(英语授课)留学生的高校定期开展英语师资及 管理人员培训，并定期评估其教育质量，同时加强对其他招收医学专业留学生高校的监管，如出现违规行为，一经查实即严肃处理，绝不姑息。